Bentornato. Questa settimana ha portato l'ultimo di Transparency International Indice di percezione della corruzioneche utilizzava sondaggi e dati raccolti l'anno scorso in 180 paesi per valutare i livelli percepiti di corruzione del settore pubblico. Il punteggio medio globale è rimasto a livello con l'anno precedente, a 43 su 100. Ma mentre le nazioni dalla costa di avorio al Kosovo hanno fatto progressi, altri sono stati sulla diapositiva: in particolare gli Stati Uniti, il cui punteggio è sceso di quattro punti a 65, Lasciandolo al 28 ° posto nel mondo.
Vale la pena cercare le prestazioni degli Stati Uniti – e globale nell'indice del prossimo anno. Attraverso la sua energica applicazione della legge anti-contropiede contro le società statunitensi e straniere, il governo degli Stati Uniti è stato un'importante forza che inibisce la corruzione internazionale-e quindi affrontando una delle barriere più insidiose allo sviluppo economico globale e al benessere umano. Ma un annuncio della Casa Bianca di questa settimana ha messo seri dubbi sul fatto che continuerà a svolgere quel ruolo nel prossimo futuro, come discuto di seguito.
corruzione aziendale
Trump ha smesso di applicare una legge sulla corruzione aziendale. Qual è il vero impatto?
La mossa di Donald Trump questa settimana di fermare l'applicazione criminale di una legge che vieta alle società di corrompere funzionari stranieri è stata una chiara distillazione delle priorità del presidente degli Stati Uniti. Le preoccupazioni per la pratica commerciale responsabile e i beni pubblici globali, nella visione del mondo di Trump, sono strettamente subordinate alle opportunità finanziarie.
Trump's Ordine esecutivo PAM Bondi, procuratore generale incaricato di fermare la nuova applicazione o indagini ai sensi del Foreign Corrupt Practices Act per 180 giorni, in attesa di una revisione dell'approccio del Dipartimento di Giustizia (Bondi sarà autorizzato a fare eccezioni laddove lo ritenga necessario).
Mentre i fan della legge del 1977 lo attribuiscono a ridurre i livelli di corruzione in tutto il mondo, Trump lo vede come un vincolo ingiusto per le società statunitensi, che crede sia stato perseguito per “pratiche commerciali di routine in altre nazioni” da funzionari federali troppo zelanti. Ma mentre la mossa ha giustamente attirato l'attenzione, il suo impatto sulla pratica aziendale sarà limitato, secondo le mie conversazioni questa settimana con gli avvocati aziendali senior specializzati in questo settore.
Anche la maggior parte della società gung-ho probabilmente aspetterà di vedere quale nuovo approccio è deciso dopo il periodo di revisione di sei mesi. E anche se il governo a quel punto decide di adottare una politica a lungo termine di indebolimento dell'applicazione della FCPA, esiste ancora il rischio che un'amministrazione futura segua un corso diverso. Lo statuto delle limitazioni ai sensi della FCPA dura cinque anni e i pubblici ministeri hanno vari mezzi per estendere questa finestra per l'accusa.
Per un'altra cosa, l'ordine di Trump copriva solo i procedimenti penali da parte del Dipartimento di Giustizia. Non ha detto nulla sui casi civili portati dalla Securities and Exchange Commission, che è gli altri mezzi principali di applicazione della FCPA.
Ancora un altro fattore restrittivo sono le varie leggi anti-mattoniera che sono state introdotte da dozzine di altre nazioni negli ultimi decenni, di cui le aziende statunitensi potrebbero cadere in fallo se si impegnano in corruzione all'estero.
Avvocati di Paul Hastings ha scritto Questa settimana che il nuovo approccio adottato dal Dipartimento di Giustizia di Trump, dopo il periodo di revisione di 180 giorni, implica probabilmente “una rinnovata attenzione all'esecuzione dell'FCPA contro le società non statunitensi”, che può essere perseguita se hanno un elenco pubblico o presenza significativa negli Stati Uniti.
Ma le compagnie straniere sono già state, almeno per una misura, gli obiettivi primari dell'esecuzione. Delle 10 maggiori sanzioni finanziarie o insediamenti pagati ai sensi della FCPA, secondo lo studio legale Gibson Dunn, otto sono state da società non statunitensi-in particolare un accordo da $ 850 milioni pagato dai telesistemi mobili russi nel 2019 e $ 800 milioni pagati 2008.
Niente di tutto ciò significa ridurre al minimo il significato dell'ordine esecutivo di Trump. Anche se potrebbe non portare a un improvviso abbraccio aziendale di corruzione su larga scala, potrebbe chiaramente valutare la volontà delle aziende di distribuire risorse per proteggersi. E le aziende in alcuni settori possono essere particolarmente tentate di trarne vantaggio.
Gli avvocati di Morrison Foerster hanno affermato che l'ordine di Trump ha segnalato che le aziende probabilmente avrebbero evitato il procedimento giudiziario per il pagamento di tangenti stranieri “per ottenere risorse come minerali critici, porti delle acque profonde e infrastrutture chiave”, che sono state nominate nell'ordine esecutivo come di vitale nazionale vitale interesse.
Per la maggior parte delle aziende, tuttavia, la libertà di corrompere non sembrerà estremamente affascinante. È improbabile che promuovere una cultura della criminalità socialmente distruttiva sia utile per la creazione di valore sostenibile a lungo termine. Questo potrebbe essere un buon momento per le società multinazionali per riaffermare le loro forze di lavoro alla loro opposizione alla corruzione, ha affermato Soo-Mi Rhee, capo della pratica anticorruzione presso lo studio legale Arnold & Porter. “Le persone possono iniziare a ottenere idee”, ha detto.
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