Ven. Mar 1st, 2024

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La banca centrale polacca sta cercando il sostegno dell’UE per difenderla da Donald Tusk, sostenendo che le richieste del primo ministro entrante di rimuovere il suo governatore ne danneggiano l’indipendenza.

L’appello minaccia di trascinare le istituzioni dell’UE, inclusa la Banca Centrale Europea, in un altro difficile passaggio di potere in Polonia, con i nominati del governo uscente di destra – che per anni si è scontrato con Bruxelles – ora cercano aiuto dall’Europa.

Tusk ha ripetutamente chiesto la rimozione del presidente della Banca nazionale polacca Adam Glapiński, amico personale di lunga data di Jarosław Kaczyński, il cui partito al governo Diritto e Giustizia (PiS) ha perso contro una coalizione a tre guidata da Tusk all’inizio di quest’anno.

Tusk, ex presidente del Consiglio europeo, accusa Glapiński di agire nell’interesse del PiS, anche attraverso un ampio taglio dei tassi di interesse poco prima del voto di ottobre. Vuole che il governatore venga indagato da un tribunale, sospendendolo di fatto mentre il caso è in fase di revisione.

La NBP si è ora rivolta alla BCE, sostenendo che la decisione di estromettere Glapiński minerebbe l’indipendenza dei politici monetari in tutta Europa.

“Siamo in contatto con la BCE e stiamo discutendo con loro la questione della sospensione”, ha detto Marta Kightley, prima vicegovernatrice della banca centrale polacca, in un’intervista al MagicTech.

Marta Kightley
Marta Kightley: ‘Un attacco a [the] indipendenza [of the National Bank of Poland] potrebbe costituire un precedente e indebolire il SEBC nel suo complesso” © Narodowy Bank Polski

La Polonia si trova al di fuori dell’area dell’euro, ma la BCE è responsabile della supervisione del Sistema europeo di banche centrali, che stabilisce i principi operativi per tutte le banche centrali dell’UE. “Un attacco a [the] indipendenza [of the National Bank of Poland] potrebbe costituire un precedente e minare il SEBC nel suo insieme”, ha affermato Kightley.

La BCE ha dichiarato di aver ricevuto una lettera dalla banca centrale polacca, ma non ne discuterà il contenuto. Kightley non ha approfondito ulteriormente le discussioni.

La richiesta di aiuto della BCE da parte della banca centrale polacca contrasta con anni di commenti denigratori da parte dei funzionari al potere del PiS nei confronti della BCE e di altre istituzioni dell’UE, che il PiS ha accusato di invadere la sovranità polacca. Lo stesso Glapiński è stato un aperto critico dell’euro, sostenendo recentemente che Tusk ora spingerebbe la Polonia verso la moneta comune.

Tusk e i suoi partner della coalizione hanno delineato i piani per portare Glapiński davanti al tribunale statale polacco, il che costringerebbe la sua sospensione mentre il suo caso era sotto esame in tribunale. La coalizione di Tusk, che dovrebbe prendere il potere il 13 dicembre, avrà la maggioranza in parlamento, l’organo responsabile di innescare l’intervento del tribunale.

Se il tribunale sospende Glapiński, “verrà presentato ricorso alla Corte di giustizia europea, perché questa sospensione violerebbe il trattato sul funzionamento dell’UE e gli statuti del SEBC e della BCE”, ha affermato Kightley.

“I banchieri centrali sono sotto il controllo pubblico e spesso vengono attaccati anche verbalmente, ma non conosco un altro caso in cui un governatore viene minacciato da politici di sospenderlo senza motivo legittimo, senza aver violato né la costituzione né qualsiasi legge”.

Adam Glapiński
Adam Glapiński rappresenta una delle sfide più difficili e controverse per Donald Tusk mentre cerca di spodestare i lealisti del PiS © Rafal Guz/EPA/Shutterstock

Nel 2022 Glapiński è stato rieletto per un secondo mandato di sei anni. Le norme della Bce stabiliscono che un governatore di una banca centrale nazionale dell’Ue può essere licenziato solo “se non soddisfa più le condizioni richieste per l’esercizio delle sue funzioni o se si è reso colpevole di una colpa grave”.

La BCE può intervenire emettendo un parere non vincolante sulla legalità della mossa per rimuovere un governatore in qualsiasi Stato membro dell’UE, come ha fatto nell’ambito degli sforzi riusciti per impedire la destituzione di Ilmārs Rimšēvičs dalla carica di capo della banca centrale lettone nel 2019 per uno scandalo di riciclaggio di denaro.

Venerdì Tusk ha detto che non è stata ancora presa una decisione definitiva sull’opportunità di portare Glapiński davanti al tribunale. “Non ho dubbi che non faremo nulla che possa disturbare la stabilità o minare la reputazione dello Stato polacco in Europa”, ha detto Tusk.

Glapiński rappresenta una delle sfide più difficili e controverse per Tusk mentre cerca di cacciare i lealisti del PiS. Fino al 2025 Tusk dovrà governare insieme al presidente Andrzej Duda, nominato dal PiS che ha potere di veto.

A settembre, la banca centrale polacca ha scioccato i mercati finanziari con un taglio dei tassi di interesse maggiore del previsto, poco prima delle elezioni ferocemente contestate. All’epoca, l’inflazione polacca era in calo, ma era ancora al di sopra dell’obiettivo a doppia cifra, il che in genere indicherebbe piccoli tagli dei tassi, se non addirittura nulla.

La NBP ha tagliato i tassi di riferimento di 0,75 punti percentuali, ben oltre le aspettative degli economisti che prevedevano un taglio di 0,25 punti percentuali.

Adam Bodnar, un ex difensore civico che dovrebbe diventare ministro della giustizia di Tusk, ha detto al MagicTech che è importante indagare se Glapiński abbia abusato dei suoi poteri di banca centrale nel tentativo di influenzare le elezioni di ottobre. “Non sappiamo davvero quale sia stato il ruolo del signor Glapiński nelle elezioni, e potrebbero esserci buoni argomenti per dire che stava minando la credibilità della banca”, ha detto Bodnar.

Kightley ha difeso sia il taglio dei tassi della sua banca che l’acquisto di titoli di stato dalle critiche della coalizione di Tusk.

“Nostro [bond] gli acquisti sono stati condotti sul mercato secondario, quindi non vi è stata alcuna violazione dell’indipendenza e del finanziamento monetario, perché la banca centrale non stava acquistando direttamente il debito pubblico”, ha affermato Kightley.

Riguardo al grande taglio dei tassi di settembre, ha detto: “Penso che a volte una mossa così decisiva possa essere migliore che rallentare la situazione”.