Sblocca la newsletter di guardia della Casa Bianca gratuitamente
Kiev ha concordato i termini con Washington su un accordo di minerali che i funzionari ucraini sperano miglioreranno le relazioni con l'amministrazione Trump e spianerà la strada a un impegno di sicurezza degli Stati Uniti a lungo termine.
Funzionari ucraini affermano che Kiev è ora pronto a firmare l'accordo sullo sviluppo congiuntamente delle sue risorse minerali, tra cui petrolio e gas, dopo che gli Stati Uniti hanno abbandonato le richieste per un diritto a $ 500 miliardi di potenziali entrate dallo sfruttamento delle risorse.
Sebbene il testo sia privo di esplicite garanzie di sicurezza, i funzionari hanno sostenuto di aver negoziato termini molto più favorevoli e raffigurato l'accordo come un modo per ampliare il rapporto con gli Stati Uniti per sostenere le prospettive dell'Ucraina dopo tre anni di guerra.
“L'accordo di minerali è solo una parte del quadro. Abbiamo sentito più volte dall'amministrazione americana che fa parte di un quadro più ampio “, ha detto al MagicTech di Olha Stefanishyna, vice primo ministro e ministro della giustizia dell'Ucraina che ha guidato i negoziati.
I termini altamente onerosi della bozza originale-che il presidente Donald Trump ha presentato come mezzo per rimborsare gli Stati Uniti per gli aiuti militari e finanziari dall'invasione su vasta scala del 2022 della Russia-ha provocato indignazione a Kiev e in altre capitali europee.
Dopo che il presidente Volodymyr Zelenskyy ha respinto quel testo iniziale della scorsa settimana, Trump lo ha definito un “dittatore” e sembrava incolpare l'Ucraina per aver iniziato la guerra.
La versione finale dell'accordo, datata 24 febbraio e vista da FT, avrebbe istituito un fondo in cui l'Ucraina avrebbe contribuito con il 50 % dei proventi dalla “futura monetizzazione” delle risorse minerali di proprietà statale, tra cui petrolio e gas e associato logistica. Il fondo investirebbe in progetti in Ucraina.
Esclude le risorse minerali che già contribuiscono alle casse del governo ucraino, il che significa che non coprirebbe le attività esistenti di Naftogaz o Ukrnafta, i più grandi produttori di gas e petrolio dell'Ucraina.
Tuttavia, l'accordo omette qualsiasi riferimento alle garanzie di sicurezza statunitensi che Kyiv aveva inizialmente insistito in cambio di accettare l'accordo. Lascia anche domande cruciali come le dimensioni della partecipazione degli Stati Uniti nel fondo e i termini di accordi di “proprietà congiunta” da essere elaborati in accordi di follow-up.
Dopo tre anni in cui gli Stati Uniti erano il principale donatore di aiuto militare di Kiev, Trump ha annullato la politica di Washington aprendo i colloqui bilaterali con la Russia, senza alleati europei o Ucraina al tavolo.
Funzionari ucraini hanno affermato che l'accordo è stato approvato dalla giustizia, dall'economia e dai ministri degli esteri e ha resistito alla prospettiva di Zelenskyy che viaggiava alla Casa Bianca nelle prossime settimane per una cerimonia di firma con Trump.
“Questa sarà una possibilità per il presidente di discutere di cosa sia il quadro più ampio. E poi dopo, saremo in grado di pensare ai prossimi passi “, ha detto un funzionario.
La proposta iniziale iniziale dell'amministrazione Trump prevedeva un fondo di investimento di ricostruzione in cui gli Stati Uniti “mantengono un interesse finanziario del 100 %”. L'Ucraina contribuirebbe con il 50 % delle entrate del fondo dall'estrazione delle risorse minerali, tra cui petrolio e gas e infrastrutture associate, fino a un massimo di $ 500 miliardi.
Tali termini, descritti come inaccettabili dai funzionari ucraini, sono stati rimossi dalla bozza finale.
Il mandato per il fondo di investire in Ucraina è un ulteriore cambiamento che Kiev aveva cercato. Il documento afferma che gli Stati Uniti sosterranno lo sviluppo economico dell'Ucraina nel futuro.
Funzionari ucraini hanno aggiunto che l'accordo era solo un “accordo quadro” e che nessun ricavo avrebbe cambiato le mani fino a quando il fondo non fosse stato messo in atto, consentendo loro il tempo di risolvere eventuali potenziali disaccordi. Tra le questioni in sospeso è concordare la giurisdizione dell'accordo.
Il governo di Zelenskyy dovrà anche chiedere l'approvazione dal parlamento ucraino, in cui i deputati dell'opposizione hanno segnalato che avranno almeno un acceso dibattito prima di ratificare un tale accordo.
Karoline Leavitt, la segretaria stampa della Casa Bianca, ha detto ai giornalisti martedì che era “fondamentale che questo accordo sia firmato”, sebbene non abbia fornito un aggiornamento sui colloqui.