Il governo ungherese ha fatto una serie di concessioni alla Commissione europea in una situazione di stallo prolungata su stato di diritto e carenze di trasparenza, poiché cerca di sbloccare circa 15 miliardi di euro di fondi per la ripresa della pandemia nel mezzo di una crisi nei mercati finanziari del paese.

Budapest non è riuscita a ottenere un accordo dalla commissione sulla sua proposta post-Covid, che ha presentato lo scorso maggio ma che rimane bloccata a causa delle profonde preoccupazioni a Bruxelles sulla sospetta corruzione e sulle violazioni dello stato di diritto. Accuse che l’Ungheria ha respinto.

Il conseguente deficit di finanziamento di circa 7 miliardi di euro di sovvenzioni e circa 8 miliardi di euro di prestiti a tasso ridotto ha esacerbato una crisi guidata dall’inflazione e dai prezzi dell’energia. Il fiorino ha sottoperformato i concorrenti regionali in segno di calo della fiducia degli investitori, scendendo di oltre il 10% rispetto all’euro quest’anno, mentre lo zloty polacco ha perso il 4% e la corona ceca ha guadagnato leggermente.

Gli investitori attendono la reazione della Commissione a una serie di proposte dall’Ungheria dopo che il suo primo ministro Viktor Orbán ha dipinto un’immagine ottimistica dei colloqui dell’UE in un forum agricolo.

“Tutto è pronto per un accordo tra il sindacato e l’Ungheria, di cui penso che entrambe le parti abbiano bisogno”, ha detto giovedì Orbán. “Siamo stati in grado di fare una proposta che si adattasse alle loro richieste sugli appalti pubblici, sulle regole dei procedimenti giudiziari, sulle consultazioni pubbliche che precedono la legislazione e sulla trasformazione del sistema energetico”.

La decisione dell’Ungheria di presentare offerte dettagliate sullo stato di diritto è vista positivamente da alcuni funzionari europei, ma la complessità delle questioni tra le due parti è tale che c’è molto lavoro da fare prima che siano probabili scoperte. La decisione di rilasciare miliardi di euro di fondi per la ripresa potrebbe innescare un feroce contraccolpo al Parlamento europeo se risultasse che le concessioni ungheresi non sono andate abbastanza lontano, hanno avvertito i deputati.

Ad aprile Bruxelles ha avviato una procedura separata relativa allo stato di diritto ungherese, che potrebbe comportare il trattenimento di miliardi di euro di finanziamenti dell’UE se le differenze tra Bruxelles e Budapest non possono essere risolte.

Orbán ha aggiunto giovedì che l’Ungheria è riuscita a “separare le divergenze di opinione esistenti sulle questioni di genere dai soldi”, il che significa che il governo non incolperà più la mancanza di fondi su una reazione dell’UE per leggi controverse che vietano la “propaganda omosessuale” nelle scuole e i media. Bruxelles ha sempre affermato che le leggi LGBTQ non erano il motivo per trattenere i fondi – lo erano la mancanza di trasparenza e la sospetta corruzione – ma Budapest è rimasta su quella linea per un anno.

Il capo dello staff di Orbán, Gergely Gulyás, ha dichiarato giovedì in una conferenza stampa che il governo ha discusso le questioni di finanziamento in una riunione di 10 ore proprio mentre i mercati finanziari hanno costretto la banca centrale ad avvicinarsi ai tassi di interesse a due cifre.

Gulyás ha affermato che Budapest è arrivata ad accettare le richieste dell’UE in diversi settori chiave, delineando in dettaglio i quattro settori menzionati da Orbán degli appalti, dell’accusa, della legislazione e dell’energia.

L’Ungheria ridurrà al di sotto del 15 per cento la percentuale di appalti pubblici a singolo offerente per denaro dell’UE e nazionale allo stesso modo, ha affermato Gulyás, senza fornire un calendario.

Nei casi di corruzione penale, un nuovo ramo della magistratura avrà il potere di costringere i pubblici ministeri a continuare le indagini o a inviare i casi in tribunale, affrontando frequenti denunce di casi sensibili precedentemente soffocati.

I critici e l’opposizione hanno spesso accusato il procuratore capo Péter Polt, un ex membro di spicco del partito Fidesz al governo di Orbán, di proteggere le persone dalle ramificazioni legali per ordine del governo. Polt e l’accusa lo hanno costantemente negato, ma fino ad ora non c’era modo di contestare le loro decisioni.

“Chiunque ora potrà rivolgersi a un giudice inquirente se l’accusa chiude un’indagine o se il suo lavoro non porta a un atto d’accusa”, ha affermato Gulyás.

Ha aggiunto che il governo ridurrà anche la percentuale di processi legislativi accelerati, che sono stati utilizzati per anni per aggirare le consultazioni sociali sulle leggi chiave. Inoltre, spenderà la maggior parte delle risorse dell’UE possibile per disaccoppiare il suo sistema energetico dalle importazioni russe, compresi tutti i soldi che riceve in prestiti per la ripresa post-pandemia.

Tuttavia, le promesse di Orbán da sole non saranno sufficienti per calmare i mercati, ha affermato l’economista di ING Péter Virovácz. “Il mercato aspetta l’Ue. Loro vogliono [Commission president Ursula] von der Leyen di farsi avanti e inviare un messaggio positivo, il che significa sì, faremo un accordo e rapidamente”.

Un portavoce della commissione ha confermato che l’Ungheria ha risposto la scorsa settimana all’azione dell’UE sulla possibile sospensione del finanziamento del bilancio dal blocco per violazioni dello stato di diritto, affermando che Bruxelles “valutarà le informazioni fornite e le osservazioni formulate dall’Ungheria nella sua risposta e prenderà tenerne conto prima di decidere i passi successivi”.

Alla domanda sulle ultime discussioni, Jan Lipavský, ministro degli Affari esteri della Repubblica ceca, che detiene la presidenza di turno dell’UE, ha dichiarato: “È nell’interesse di tutte le parti trovare una soluzione, quindi cerchiamo di ottenerla”. Ha sottolineato i recenti progressi nell’area dello stato di diritto tra l’UE e la Polonia, che a febbraio ha affermato che rafforzerà l’indipendenza della sua magistratura, dicendo: “Spero che si possa ripetere”.

Orbán dovrà anche compiere mosse dolorose per raddrizzare il corso dell’economia ungherese, secondo gli analisti. I limiti di prezzo imposti dal governo potrebbero aver contribuito a contenere l’inflazione, ha affermato Virovácz, ma causano una situazione fiscale insostenibile poiché il governo cofinanzia le bollette energetiche delle famiglie e danneggia le imprese a cui non è consentito applicare tariffe di mercato per prodotti chiave come il carburante per motori.

“Dipende dal governo, da una volontà politica”, ha detto Virovácz. “Ma devono essere disposti a fare questi passi e devono cronometrarli bene”.