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La presidenza ceca dell’UE sta facendo del suo meglio per salvare un accordo sulla riduzione del consumo di gas in tutto il blocco questo inverno. Ma l’attuale proposta ha così tante deroghe che a malapena muoverebbe l’ago se, ad esempio, la Germania fosse completamente tagliata fuori dalle forniture russe. Ti forniremo le ultime novità sull’elenco delle esenzioni mentre i vice ambasciatori e gli operatori della rete del gas si incontrano oggi prima del consiglio per l’energia di domani.

Nel frattempo, un’altra lotta, sul budget del blocco per il 2023, è destinata a ricominciare dopo la pausa estiva e, secondo il principale legislatore responsabile dei negoziati, manca completamente il punto: il sottofinanziamento cronico per le emergenze.

Deroghe in abbondanza

L’arte del compromesso dell’UE è di nuovo in mostra, questa volta sui piani della Commissione europea di diffondere il dolore del razionamento del gas invernale in tutto il blocco, scrivi Valentina Pop a Bruxelles e Alice Hancock a Londra.

La presidenza ceca dell’UE ha preso in considerazione la proposta originale di ridurre il consumo di gas del 15% e ha disegnato alcune significative riduzioni per gli Stati membri che hanno sollevato problemi di equità.

Sono ora previste esenzioni per i paesi che non hanno allacciamento gas con il resto dell’UE (Spagna, Portogallo, nazioni insulari), per i paesi senza allacciamento elettrico con il blocco (Baltici), per le industrie critiche, per il gas che entra negli stoccaggi o per aiutare altri paesi.

Il consiglio ha anche respinto la mossa iniziale della commissione di autodefinirsi come l’arbitro della crisi, con il potere di dire quando gli obiettivi volontari di riduzione del gas diventeranno obbligatori. Invece, la commissione formulerà una raccomandazione che la maggioranza dei governi dell’UE dovrà approvare.

Lo scopo di tutte queste concessioni è di coinvolgere tutte le capitali in vista del consiglio di emergenza per l’energia di domani, vista la fredda risposta alla proposta della scorsa settimana, che alcune capitali hanno lamentato di non aver tenuto adeguatamente conto delle specificità nazionali e, nelle parole di un diplomatico, ” all’inizio non aveva senso”.

Un altro diplomatico dell’UE ha sottolineato che il testo di ieri includeva “la madre degli opt-out”, che, se emanato, non sarebbe di grande aiuto alla Germania in caso di chiusura completa delle forniture russe. (Nel frattempo, il regolatore dell’energia tedesco ha avvertito che anche il 15% sarebbe troppo poco e ha chiesto ulteriori sforzi da parte delle famiglie e degli utenti industriali, per raggiungere una riduzione del 20% questo inverno.)

La portata e l’ampiezza delle deroghe sono ancora oggetto di negoziati oggi nel corso di una riunione dei vice ambasciatori dell’UE (e parallelamente, discusse dall’associazione degli operatori del trasporto del gas, Entsog).

“Condividere il dolore è doloroso”, ha affermato un altro diplomatico dell’UE che ha familiarità con le discussioni. “Tutti vogliono il massimo delle richieste fino alla fine, ma dobbiamo trovare una soluzione che sia accettabile per tutti”.

Grafico del giorno: crisi turistica

Revisione del bilancio

I primi negoziati sul bilancio dell’UE del prossimo anno non hanno il quadro generale: il blocco è sottofinanziato quando si tratta di emergenze, afferma il principale legislatore del parlamento europeo sul bilancio 2023.

“Viviamo in anni anormali”, afferma Nicolae Ștefănuță, l’eurodeputato centrista rumeno (Renew) incaricato dei negoziati sul budget del prossimo anno. “Quando è stato negoziato il budget settennale dell’UE, non c’era pandemia, guerra, inflazione, recessione, nuove prospettive di adesione. Quindi tutte queste forze esterne significano che il nostro budget non è adattato alle crisi attuali”.

I commenti di Ștefănuță riprendono quelli del commissario al bilancio dell’UE a giugno che ha anche proposto di anticipare una revisione del bilancio settennale dato che l’attuale assetto prevede pochissimi fondi stanziati per le emergenze.

“In questo momento i margini sono 446 milioni di euro in totale, sui 180 miliardi di euro di quest’anno. Questo è meno di un quarto di per cento. Questo è quanto spazio di manovra abbiamo”, ha detto Ștefănuță.

Di conseguenza, i governi dell’UE potrebbero essere tentati di eludere il controllo del parlamento concordando finanziamenti fuori bilancio tramite accordi intergovernativi.

“L’unica soluzione sostenibile è rivedere il [seven-year budget]per garantire margini sufficienti e preservare la credibilità dell’UE”, ha affermato Ștefănuță.

Per quanto riguarda le prime scaramucce con i governi dell’UE sull’aumento del personale al Parlamento europeo, il legislatore ha affermato che “tutte le istituzioni hanno determinate esigenze di assunzione”.

“Questa è una sciocchezza rispetto al vero problema in questione: ci mancano le risorse per le crisi attuali”.

Cosa guardare oggi

  1. I vice ambasciatori dell’UE e, separatamente, la Rete europea dei gestori dei sistemi di trasporto del gas si incontrano sugli obiettivi di riduzione del gas

  2. La riunione del Consiglio generale dell’OMC si svolge a Ginevra

. . . e alla fine di questa settimana

  1. Domani a Bruxelles i ministri dell’Energia dell’UE discutono gli obiettivi di riduzione del 15% del gas

  2. Il Tribunale si pronuncia sulla Russia Oggi la sfida della Francia contro le sanzioni dell’UE mercoledì

Notevole, citabile

  • Attacchi missilistici: La Russia ha rivendicato la responsabilità di una serie di attacchi missilistici che hanno colpito il principale porto ucraino di Odesa, il giorno dopo che Mosca ha firmato un accordo che consente a Kiev di riprendere le esportazioni di grano.

  • Zero investimenti: Gli investimenti cinesi della Belt and Road Initiative in Russia sono scesi a zero per la prima volta, segnalando la riluttanza di Pechino a incorrere in sanzioni sulla scia della guerra in Ucraina.

  • Commercio rapido: Valdis Dombrovskis, il capo del commercio dell’UE, ha promesso di accelerare gli sforzi per rafforzare la rete di accordi commerciali del sindacato, poiché gli Stati membri chiedono catene di approvvigionamento globali più forti e misure urgenti per svezzare il blocco dalle materie prime russe.