Buongiorno e benvenuto in Europe Express.

I leader dei primi tre paesi dell’UE (per popolazione e prodotto interno lordo) — Germania, Francia e Italia — sono in visita a Kiev oggi. Esaminerò la posta in gioco di questo viaggio tanto atteso e cosa potrebbe far presagire per lo status di candidato dell’Ucraina all’UE.

Tra le notizie più positive, ieri i rifiutati al parlamento europeo hanno raggiunto un accordo politico sui file posticipati di Fit for 55 pacchetto clima.

A Ginevra, le prospettive per un accordo dell’Organizzazione mondiale del commercio in via di conclusione sussidi per la pesca eccessiva sembra debole, anche se i ministri rimangono per un giorno in più di riunioni.

Visitando Kiev, finalmente

I leader di Francia, Germania e Italia si sono astenuti dal visitare l’Ucraina da quando la Russia ha invaso il Paese a febbraio. La loro assenza, in particolare quella del cancelliere tedesco Olaf Scholz, è stata spesso descritta come un segno di riluttanza a sostenere pienamente Kiev nella sua lotta contro l’occupazione russa, così come nelle sue aspirazioni all’UE.

Scholz è anche il più riluttante dei tre leader nell’approvare la candidatura dell’Ucraina all’adesione all’UE, dopo che le relazioni tedesco-ucraine hanno toccato il fondo nelle prime settimane di guerra. La sua presenza a Kiev sarà vista come un segno di ricucitura dei legami, in particolare dopo che il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha disinvitato il presidente tedesco, Frank-Walter Steinmeier, ad aprile.

Al contrario, il primo ministro italiano Mario Draghi ha sostenuto in pieno la candidatura dell’Ucraina all’UE all’inizio e il presidente francese Emmanuel Macron ha un buon rapporto con Zelenskyy.

La visita del trio arriva alla vigilia della pubblicazione da parte della Commissione europea del suo rapporto sull’idoneità dell’Ucraina a ottenere lo status di candidato all’UE. I diplomatici con sede a Bruxelles affermano che se i tre segnaleranno il sostegno alla mossa, altri leader riluttanti saranno più facilmente persuasi in vista del vertice dell’UE della prossima settimana, quando la questione sarà discussa.

Un argomento a favore dell’approvazione dello status di candidato all’UE ora è che si tratta di un costrutto puramente politico, senza obblighi legali e finanziari, e che verrebbe con vincoli, un lungo elenco di misure per lo stato di diritto e anticorruzione che sarebbero necessario prima che i colloqui di adesione all’UE possano iniziare sul serio.

Ma anche con la Germania a bordo, c’è ancora una significativa resistenza al trasferimento da paesi tra cui Paesi Bassi e Portogallo, come ha detto il suo primo ministro al MagicTech in un’intervista.

I paesi del sud, affermano i diplomatici, temono che tra qualche anno, se l’Ucraina fosse davvero sulla buona strada per diventare un membro, sarebbe il paese più grande per massa territoriale e il quarto per popolazione, assorbendo così gran parte del I fondi dell’UE che tradizionalmente andrebbero ai loro agricoltori e per colmare il divario del PIL con il resto del blocco, il che sarebbe un’impresa enorme in una società del dopoguerra.

Chart du jour: rilievo italiano

Leggi di più qui su come i titoli di Stato italiani sono aumentati ieri quando la Banca Centrale Europea ha segnalato la disponibilità a cercare di salvaguardare le nazioni più deboli del blocco dall’aumento dei costi di finanziamento.

In forma di nuovo

Il pacchetto per il clima Fit for 55 della Commissione, che la scorsa settimana sembrava più un pantofolaio, è tornato sulla buona strada, dopo che i deputati hanno concordato un accordo di compromesso martedì sera, scrive Alice Hancock a Londra.

L’accordo riguarda la posizione negoziale del parlamento su otto fascicoli che dovranno essere concordati con gli Stati membri e la commissione. È ancora in attesa di una votazione formale in plenaria.

I legislatori del Partito popolare europeo di centrodestra (i cui emendamenti a favore dell’industria hanno indotto i partiti rivali a votare contro parti del pacchetto la scorsa settimana) hanno dichiarato ieri di essere d’accordo con altri due gruppi centristi sulla revisione del sistema di scambio di emissioni dell’UE e su una tassa sul carbonio alle frontiere .

La proposta originale della commissione per l’ambiente del parlamento era di introdurre gradualmente il cosiddetto meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dal 2025 ed eliminare le quote gratuite per le emissioni entro il 2030. Ciò è stato annacquato dal PPE fino a una data di eliminazione graduale del 2034.

Quanto all’ambizione del parlamento di avviare negoziati con gli Stati membri e la commissione per la riduzione complessiva delle emissioni di CO₂ entro il 2030, è ora del 63 per cento, più di quanto proposto dalla commissione (61 per cento) ma inferiore all’aspirazione di il comitato per l’ambiente e il gruppo socialista.

La fazione socialista è stata placata da una scadenza anticipata per la fine dei permessi di inquinamento gratuiti per i settori coperti da CBAM (come fertilizzanti, alluminio e cemento) entro il 2033. Nel frattempo, i legislatori del PPE hanno deciso di ridurre le quote gratuite a un ritmo più lento per due anni e più velocemente dopo.

Con una svolta ironica, i deputati hanno raggiunto il loro accordo proprio mentre i ministri dell’ambiente di 10 Stati membri, inclusi Paesi Bassi e Spagna, hanno pubblicato una lettera in cui avverte “tutti i decisori dell’UE” di non annacquare le leggi sul clima.

“Un accordo ambizioso è fondamentale per rendere l’UE adatta all’indipendenza energetica dei combustibili fossili russi e l’unico modo per affrontare la crisi climatica”, hanno affermato.

Sovvenzioni pesche

Le prospettive per un accordo per porre fine ai sussidi per la pesca eccessiva all’OMC rimangono scarse poiché la riunione ministeriale di Ginevra entra oggi nei tempi supplementari, scrive Andy Bounds a Ginevra.

Il ministeriale doveva concludersi ieri, ma il direttore generale Ngozi Okonjo-Iweala lo ha esteso per cercare di ottenere degli accordi. Sulla pesca, l’India ha chiesto esenzioni che vanno oltre ciò che i paesi sviluppati sono disposti a concedere.

Includono un periodo di transizione di 25 anni prima che i controlli mordano e un opt-out per i pescatori “artigianali” che lavorano fino a 200 miglia nautiche dalla costa.

Piyush Goyal, ministro del Commercio indiano, detto ai paesi ricchi avevano saccheggiato gli oceani per anni e avrebbero dovuto porre fine a tutti i loro sussidi per almeno 25 anni.

Rivolgendosi all’UE e ad altri in una riunione privata, ha affermato: “Diverse nazioni di pesca avanzate stanno sfruttando indiscriminatamente le risorse della pesca nelle zone economiche esclusive di altri e in alto mare”.

“Con nostra angoscia, il testo attuale non ferma tale sfruttamento eccessivo; invece, consente indiscretamente tali pratiche a tempo indeterminato.

L’accordo, sostenuto dalla maggior parte dei 164 membri dell’OMC, consente all’UE di continuare a sovvenzionare la pesca, principalmente applicando tasse più basse sul diesel marino. Poiché questa agevolazione fiscale è disponibile anche per settori come l’agricoltura, il sussidio è conforme all’OMC.

I sussidi alla pesca sono stimati in 35 miliardi di dollari in tutto il mondo, di cui 20 miliardi di dollari contribuiscono direttamente alla pesca eccessiva. L’ONU afferma che il numero di stock pescati a livelli biologicamente insostenibili è aumentato dal 10% nel 1974 al 34,2% nel 2017.

L’UE ha fornito sussidi per 3,8 miliardi di euro nel 2018, secondo un articolo del 2019 sulla rivista Marine Policy, di cui almeno 2 miliardi di euro sono stati dati per aumentare la capacità di pesca delle barche.

Le sue navi spaziano molto lungo la costa africana e quest’anno hanno ricevuto denaro extra a causa degli alti prezzi del diesel dopo che la Commissione ha allentato le regole sugli aiuti di Stato.

Bruxelles è fiduciosa che qualsiasi accordo non influirà sui propri “sussidi non specifici”, che dovrebbero essere dichiarati apertamente.

Ma gli attivisti mettono in dubbio la sua difesa. “Esiste una clausola di sostenibilità, quindi se l’UE non può dimostrare di rispettarla, è aperta alla sfida”, ha affermato Ernesto Fernández Monge, di The Pew Charitable Trusts.

Cosa guardare oggi

  1. I leader di Francia, Germania e Italia visitano Kiev

  2. I ministri delle finanze dell’Eurozona si incontrano a Lussemburgo

  3. I ministri della Difesa della Nato si incontrano a Bruxelles

Notevole, citabile

  • Ci vediamo in tribunale: Bruxelles ha avviato un’azione legale contro il Regno Unito per l’attuazione del protocollo dell’Irlanda del Nord, dopo i piani dettagliati di Boris Johnson di strappare la disposizione chiave del suo accordo sulla Brexit del 2020 con l’UE.

  • Pressione degli Stati Uniti: Washington sta esortando le capitali europee a cercare modi per alleviare l’impatto del loro divieto di assicurare i carichi petroliferi russi, sostenendo che la misura potrebbe far salire i prezzi del greggio a livello mondiale.

  • Parla alla mano: La Turchia ha rifiutato gli inviti della Nato a partecipare a colloqui trilaterali con Finlandia e Svezia volti a trovare una soluzione all’opposizione di Ankara alle richieste dei paesi nordici di aderire all’alleanza militare occidentale.