Centinaia di milioni di persone sono a rischio “fame e indigenza” a causa della scarsità di cibo dovuta alla guerra in Ucraina, ha avvertito il capo delle Nazioni Unite, mentre i colloqui si bloccavano per porre fine al blocco russo delle spedizioni di grano del Mar Nero.
António Guterres ha parlato mentre i negoziatori di Russia e Turchia non sono riusciti a rompere un vicolo cieco su come ottenere cibo da esportazione dall’Ucraina, uno dei maggiori esportatori di grano al mondo.
I colloqui sono falliti sul rifiuto di Mosca di consentire alle navi di lasciare il porto principale dell’Ucraina di Odesa e sulla paura di Kiev di aprirsi a ulteriori attacchi, secondo persone che hanno familiarità con i negoziati.
Un accordo per consentire le esportazioni alimentari ucraine era “essenziale per centinaia di milioni di persone nei paesi in via di sviluppo, compresa l’Africa subsahariana”, ha affermato Guterres mercoledì. La guerra “minaccia di scatenare un’ondata di fame e miseria senza precedenti, lasciando dietro di sé il caos sociale ed economico”, ha affermato.
Le persone informate sui negoziati guidati dalle Nazioni Unite, che coinvolgono Russia, Ucraina e Turchia, hanno affermato di non essere riusciti a trovare il modo per garantire che il grano possa essere spedito in sicurezza o che le forze del presidente Vladimir Putin non organizzeranno un assalto alla costa ucraina. Inoltre, le parti non hanno trovato un modo per assicurare le navi del grano, hanno aggiunto.
La situazione di stallo impedisce a circa 20 milioni di tonnellate di grano di raggiungere mercati di esportazione come l’Africa. Anche il raccolto di 50 milioni di tonnellate previsto per l’Ucraina quest’anno è in pericolo a causa della scarsa capacità di stoccaggio.
Il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov ha dichiarato dopo i colloqui in Turchia mercoledì che Mosca è pronta a offrire garanzie “in un modo o nell’altro” che “non trarrà vantaggio dalla situazione” se l’Ucraina avesse aperto la strada ai suoi porti. L’Ucraina ha minato la sua costa del Mar Nero per proteggere Odesa, la sua principale città portuale e le regioni vicine dall’assalto russo.
Ma Kiev vuole che più armi occidentali proteggano la sua costa e le rotte di esportazione siano pattugliate da una marina di terze parti, potenzialmente quella turca.
“Abbiamo bisogno di armi sufficienti per proteggere Odesa e questa parte della costa del Mar Nero”, ha detto mercoledì il ministro degli Esteri ucraino Dmytro Kuleba in un briefing. “E abbiamo bisogno di una missione chiara da parte di paesi di cui possiamo fidarci per pattugliare questo canale attraverso il quale avverranno le spedizioni di grano. A questo proposito, possiamo fidarci delle forze navali turche”.
Un funzionario dell’UE ha dichiarato: “Tutti hanno perso la fiducia in Putin. Stiamo ancora cercando di convincere i nostri amici a Kiev a tenere conto di ciò che la Russia propone come garanzie per creare fiducia. Ma . . . l’orologio sta ticchettando.”
La Turchia, membro della Nato che ha anche stretti legami con Mosca, crede di avere sia la capacità militare che la fiducia necessarie per agire da intermediario. Sta offrendo navi in grado di rimuovere mine e navi da guerra per scortare le navi mercantili, secondo due persone che hanno familiarità con la questione.
Kiev è disposta a lasciare che la Russia ispezioni le navi del grano per verificare che non vengano utilizzate per fornire armi all’Ucraina, secondo una persona che ha familiarità con la questione, ma ha rifiutato le richieste russe di far parte della scorta navale.
Volodymyr Zelenskyy, presidente dell’Ucraina, ha dichiarato martedì al FT che l’Ucraina non avrebbe consentito alle navi russe di accedere ai suoi porti, dicendo che stava cercando di garantire un “corridoio marittimo sicuro che può essere utilizzato da tutti i paesi tranne la Federazione Russa perché non abbiamo qualsiasi fiducia in Russia”.
Kiev non avrebbe stipulato alcun “accordo” direttamente con Mosca per liberare la spedizione, ha aggiunto.
Invece, l’Ucraina vuole più missili terra-nave per spingere le navi da guerra russe più lontano dalla costa e limitare la capacità della Russia di sferrare un attacco anfibio.
Al centro della disputa c’è Odesa, il porto più grande ancora sotto il controllo ucraino. La Russia ha spinto contro l’utilizzo di Odesa per le spedizioni di grano, hanno affermato due delle persone a conoscenza dello stato dei colloqui. Mosca probabilmente teme che l’apertura del porto possa creare un’importante ancora di salvezza economica e militare per Kiev, hanno aggiunto.
Putin ha invece chiesto di reindirizzare il traffico marittimo attraverso la città di Mariupol, controllata dai russi, che è stata quasi completamente distrutta dopo un assedio durato settimane, e la vicina Berdyansk.
Kiev ha respinto il suggerimento di Putin, accusando la Russia di utilizzare i porti catturati del Mar d’Azov per spedire grano presumibilmente saccheggiato nelle parti occupate dell’Ucraina.
La Russia ha anche rifiutato di revocare il blocco del Mar Nero a meno che l’Occidente non allenti le sanzioni contro Mosca, inclusa la concessione dell’accesso ai porti dell’UE per il proprio grano. Tuttavia, l’UE ha affermato che il suo embargo portuale esenta i prodotti agricoli.
Anche i colloqui guidati dalle Nazioni Unite non sono riusciti a trovare un modo praticabile per assicurare le spedizioni di grano. Se il corridoio umanitario è destinato ai cereali per raggiungere un paese povero in un disperato bisogno, un governo o un’organizzazione internazionale dovrà organizzare l’assicurazione.
Ma se la revoca del blocco significa che le normali transazioni commerciali possono riprendere, i premi assicurativi già costosi saranno ancora più alti, hanno detto persone che hanno familiarità con la questione.
Le esportazioni russe di agricoltura e fertilizzanti non sono soggette a sanzioni, ma gli acquirenti in Medio Oriente e Africa si sono lamentati delle difficoltà di accesso a causa delle restrizioni su pagamenti, spedizioni e assicurazioni.