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I paesi dell’UE stanno discutendo un fondo comune da 500 miliardi di euro per progetti di difesa comune e approvvigionamento di armi, sfruttando i mercati obbligazionari per aumentare la spesa in previsione del ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca.
La minaccia di Trump di ritirare le garanzie di sicurezza statunitensi per le spese insufficienti degli alleati della Nato ha spinto le capitali europee a esplorare opzioni più radicali di finanziamento della difesa, compreso il prestito congiunto che è stato tradizionalmente escluso dai falchi fiscali in Germania, Paesi Bassi e Danimarca.
Gli alti funzionari europei che discutono il piano sono ora concentrati sulla creazione di un veicolo finanziario per la difesa, che emetterebbe obbligazioni garantite da garanzie nazionali dei paesi partecipanti piuttosto che dell’UE nel suo insieme.
Il modello di finanziamento, che sarebbe aperto a stati extra-UE come il Regno Unito e la Norvegia, sta guadagnando terreno tra un gruppo chiave di stati membri dell’UE, hanno detto al MagicTech sei persone coinvolte nei colloqui. Mentre l’obiettivo preciso del prestito deve ancora essere concordato, coloro che sono coinvolti nei negoziati hanno affermato che dovrebbe essere superiore a 500 miliardi di euro.
L’Europa è da tempo alle prese con il modo di aumentare la spesa per la difesa sia per sostenere il sostegno all’Ucraina sia per prepararsi al presidente eletto degli Stati Uniti Trump, che all’inizio di quest’anno aveva avvertito “non proteggeremo” gli alleati della NATO “se non andranno pagare”.
L’UE ha esplorato una miriade di modi per finanziare ulteriori progetti e il fondo intergovernativo è emerso come l’opzione più ambiziosa presa in considerazione.
I piani sono stati discussi con il Regno Unito, ma Londra non si è ancora impegnata in alcun coinvolgimento, secondo i funzionari europei coinvolti nelle discussioni. Un alto funzionario britannico, a conoscenza dell’iniziativa, ha accolto l’ambizione come un segno “incoraggiante” di risolutezza.
Alla Banca europea per gli investimenti verrebbe chiesto di svolgere un ruolo tecnico, aiutando ad amministrare la società veicolo (SPV) e a gestire le funzioni di tesoreria.
A differenza delle proposte passate di emettere “Eurobond” per la difesa – prestiti congiunti a cui si sono opposti i paesi dell’UE fiscalmente conservatori – la partecipazione al fondo sarebbe volontaria e aperta ai paesi non UE.
Le restrizioni dell’Ue sull’utilizzo dei fondi comuni per scopi militari non si applicherebbero quindi, e gli Stati membri militarmente neutrali come Austria, Malta, Irlanda e Cipro potrebbero rinunciare senza porre il veto al piano.
Il primo ministro greco Kyriakos Mitsotakis, che all’inizio di quest’anno ha sostenuto gli Eurobond per la difesa, ha detto al FT che c’è stato un cambiamento nel sentimento tra i leader dell’UE. Sebbene le sue proposte siano state inizialmente accolte con una “risposta tiepida”, Mitsotakis ora ha avvertito “un rinnovato senso di urgenza” date le sfide alla sicurezza dell’Europa e il ritorno di Trump al potere.
“C'è un crescente consenso sulla necessità di spendere di più per la difesa, e forse è giunto il momento di istituire un meccanismo europeo congiunto per finanziare progetti di interesse comune”, ha affermato.
“La Germania e la Francia trarrebbero ovviamente vantaggio da una maggiore spesa europea per la difesa”, ha detto Mitsotakis, aggiungendo che anche Italia e Spagna sono “grandi attori” nel settore che trarranno vantaggio da questa iniziativa.
Anche il viceministro delle finanze polacco Pawel Karbownik ha affermato che “l'Europa non ha altra scelta” che aumentare gli investimenti nella difesa. “Dobbiamo essere in grado di difenderci nello scenario peggiore”, ha detto al FT.
“Trump 2.0 probabilmente fungerà da catalizzatore affinché l’UE faccia di più per l’Ucraina, nonché per la propria sicurezza e difesa”, ha affermato Mujtaba Rahman di Eurasia Group.
Secondo i nuovi piani, la BEI aiuterebbe a gestire le garanzie nazionali alla base della SPV e svolgerebbe un ruolo amministrativo nei mercati dei capitali, hanno affermato le persone coinvolte nei colloqui. Secondo la sua attuale politica di prestito, alla BEI è vietato finanziare direttamente investimenti nel settore degli armamenti. Un portavoce della BEI ha dichiarato: “Non ci è stato sequestrato alcun piano del genere”.
I Paesi Bassi, la Finlandia e la Danimarca sono ampiamente favorevoli all’idea, hanno detto persone vicine alle discussioni. La posizione della Germania è incerta e dipenderà dalle elezioni federali di febbraio.
“Siamo in discussioni molto avanzate”, ha detto un alto diplomatico dell’UE coinvolto nei colloqui. “Ma non è ancora chiaro come la vede Berlino”.
Proseguono i colloqui sulla dimensione del fondo, ma l’obiettivo è quello di raccogliere almeno 500 miliardi di euro, una cifra che, secondo la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, sarà il minimo richiesto nel prossimo decennio per soddisfare le esigenze di sicurezza del continente. diceva la gente.
Il denaro potrebbe essere utilizzato per sostenere progetti di difesa congiunti, come la difesa aerea comune proposta da Polonia e Grecia e che da sola costerebbe 500 miliardi di euro, secondo il commissario europeo alla Difesa Andrius Kubilius.
Bruxelles spera che i finanziamenti per l’acquisto congiunto di armi stimolino gli appaltatori della difesa a fare investimenti a lungo termine. Ma resta ancora molto da risolvere su come verranno utilizzati i fondi.
“Non siamo contrari a fornire più soldi per la difesa”, ha detto un alto funzionario coinvolto nelle discussioni. “[But] la priorità deve essere quella di definire esattamente in cosa verrà spesa questa somma”.