Buongiorno. Belgio ha nominato ministro degli esteri Hadja Lahbib come candidato a diventare commissario europeo, il che significa che tutti gli stati membri hanno fatto le loro scelte per la seconda commissione di Ursula von der Leyen. Ciò significa che l'assegnazione dei portafogli, e le successive audizioni parlamentari, possono iniziare presto.
Oggi, il nostro corrispondente economico analizza gli insegnamenti tratti da un preoccupante audit del fondo di ripresa pandemica dell'UE da 800 miliardi di euro, mentre il nostro responsabile della concorrenza anticipa una conseguente sentenza legale sui poteri extraterritoriali di Bruxelles di bloccare le fusioni.
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I paesi dell'UE sono in ritardo nelle riforme e negli investimenti legati al fondo di ripresa post-Covid dell'Unione, ha avvertito ieri la Corte dei conti europea, il che significa che è probabile che non rispettino la scadenza di agosto 2026. scrive Paola Tamma.
Contesto: Il fondo da 800 miliardi di euro, che vincola i pagamenti ai paesi che adottano riforme e investono in infrastrutture digitali e verdi, viene pubblicizzato come modello per il prossimo bilancio a lungo termine dell'UE.
Ma se gli Stati membri rischiano di non rispettare la scadenza del fondo, fissata ad agosto 2026, ciò potrebbe mettere a repentaglio il piano della presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen di subordinare tutti i fondi di bilancio alle riforme economiche.
I revisori hanno scoperto che, in media, entro la fine del 2023 i paesi avevano richiesto solo il 70 per cento dei fondi a cui avevano diritto, a causa dell'inflazione che aveva sconvolto i loro piani di bilancio, degli ostacoli burocratici, delle scadenze troppo ambiziose e dell'incapacità di approvare le riforme necessarie.
Sei paesi (Ungheria, Polonia, Belgio, Svezia, Cipro e Paesi Bassi) hanno richiesto meno della metà dei fondi a cui avevano diritto.
Ancora più preoccupante è il fatto che, dei 213 miliardi di euro erogati entro la fine del 2023, solo la metà è arrivata all’“economia reale” perché i progetti non erano stati pienamente realizzati”.[EU countries] ottenere denaro per la progettazione del progetto, ma ciò che vogliamo vedere è la fine della misura, che il progetto sia completato e funzionante”, ha affermato Ivana Maletić, membro della Corte dei conti europea responsabile dell'audit.
Entro la fine del 2023, la Commissione aveva erogato il 37% dei fondi, mentre i paesi avevano raggiunto solo il 19% degli obiettivi prefissati.
È probabile che la situazione diventi più difficile in futuro, quando i paesi dovranno soddisfare obiettivi più difficili spendendo meno denaro.
Ad esempio, l'Italia, il principale beneficiario del fondo, riceverà solo il 10 per cento dei fondi stanziati nel 2026, ma dovrà raggiungere oltre il 40 per cento degli obiettivi.
Maletić mette in guardia dal rischio che “l’incentivo a realizzare il lavoro finale alla fine del periodo sia molto basso perché i finanziamenti che restano da erogare sono molto bassi”.
Ecco perché l'ECA chiede un'estensione oltre il 2026. Tuttavia, politicamente è una vendita molto difficile, resa ancora più difficile dalla performance finora deludente del fondo.
La Commissione ha affermato che sta “lavorando a stretto contatto con gli Stati membri per sostenere il loro tempestivo ed efficace assorbimento dei fondi RRF”.
Grafico del giorno: Un tetto sopra la testa
Nei paesi più ricchi del mondo, il costo degli alloggi è al primo posto tra le preoccupazioni dei cittadini, superando l'assistenza sanitaria e l'istruzione.
Il lungo braccio di Bruxelles
Il tentativo dell'UE di regolamentare le fusioni al di fuori del suo territorio sarà oggi messo alla prova, con la Corte di giustizia europea pronta a pronunciarsi sulla correttezza delle autorità di regolamentazione nell'impedire l'acquisizione di Grail, una start-up di screening del cancro, da parte della biotecnologia Illumina. scrive Javier Espinoza.
Contesto: La Commissione Europea ha bloccato l'acquisizione di Grail da 8 miliardi di dollari da parte del più grande gruppo di sequenziamento genetico al mondo due anni fa, sostenendo che avrebbe danneggiato l'innovazione. La Francia e altri stati membri hanno deferito il caso a Bruxelles, nonostante Grail non abbia entrate o presenza nel continente, solitamente un requisito legale per gli accordi da esaminare all'interno dell'UE.
I regolatori di tutto il mondo sono diventati sempre più preoccupati per le cosiddette acquisizioni killer, tramite le quali una grande azienda acquista un concorrente più piccolo per soffocare la concorrenza. Le autorità antitrust temono che ciò porti alla fine a una minore innovazione, danneggi la scelta dei consumatori e aumenti i prezzi.
Nel suo caso, Illumina ha sostenuto che la commissione non aveva giurisdizione per esaminare la fusione.
Lo scorso marzo, l'avvocato generale della Corte di giustizia europea Nicholas Emiliou ha affermato che l'UE ha sbagliato a bloccare l'accordo. Sebbene la sua opinione non sia giuridicamente vincolante, la corte segue spesso le opinioni dell'avvocato generale.
Bruxelles ha molto da perdere. Oltre a vietare l'accordo, ha multato Illumina per aver concluso la transazione senza la sua benedizione. Sebbene Illumina abbia da allora venduto la sua quota di maggioranza in Grail, una vittoria per la società biotech significherebbe che la multa verrebbe ritirata.
Ciò creerebbe inoltre un precedente che impedirebbe all'UE di perseguire casi simili in futuro.
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