L’Unione Europea ha negoziato un accordo tra il candidato membro Serbia e la sua ex provincia del Kosovo per allentare le restrizioni di viaggio, rimuovendo un problema che aveva sollevato tensioni nei Balcani occidentali, ha twittato sabato il capo della politica estera dell’UE Josep Borrell.

“Abbiamo un accordo”, ha scritto Borrell. “Nell’ambito del dialogo facilitato dall’UE, la Serbia ha accettato di abolire i documenti di ingresso/uscita per i titolari di carta d’identità del Kosovo e il Kosovo ha accettato di non introdurli per i titolari di carta d’identità serbi”.

La mossa è un progresso simbolico nella disputa decennale sulla statualità del Kosovo e sulla coesistenza di albanesi e serbi, che è irrisolta nonostante le offensive diplomatiche degli Stati Uniti e dell’UE, l’ultima questa settimana.

Ex provincia jugoslava in cui gli albanesi sono in grande maggioranza, il Kosovo ha combattuto una breve guerra di indipendenza, culminata negli attacchi aerei della Nato contro Belgrado nel 1999, poiché la comunità internazionale temeva la pulizia etnica degli albanesi per mano dei serbi.

Per anni sotto protezione internazionale, Pristina si è staccata unilateralmente da Belgrado nel 2008. Più di cento nazioni hanno riconosciuto la sua indipendenza ma la Serbia ha rifiutato di accettarla, così come diverse nazioni dell’UE e della Nato come Spagna, Grecia e Romania.

I principali inviati degli Stati Uniti e dell’UE hanno visitato il Kosovo e la Serbia questa settimana dopo il fallimento dei colloqui a Bruxelles all’inizio di questo mese per risolvere le tensioni sulla decisione del Kosovo di imporre documenti speciali di ingresso-uscita oltre ai documenti d’identità serbi, a meno che la Serbia non sollevi una misura simile per i kosovari.

L’UE e gli Stati Uniti si sono mossi di pari passo mentre esercitavano pressioni sia sul premier del Kosovo Albin Kurti che sul presidente serbo Aleksandar Vučić.

Kurti ha confermato l’accordo in un post su Facebook sabato sera.

“Grazie a tutti per il supporto e la pazienza, soprattutto in queste ultime quattro settimane”, ha scritto. “Lo spirito dei colloqui di principio e di parità a Bruxelles è la reciprocità. Le soluzioni normalizzanti dovrebbero avere reciprocità all’interno, poiché le relazioni di buon vicinato lo implicano”.

Vučić non ha commentato subito.

“Ringrazio [US state department deputy assistant secretary Gabriel] Escobar e la diplomazia americana per il loro forte impegno a sostegno del dialogo facilitato dall’UE”, ha affermato il capo negoziatore dell’UE Miroslav Lajčák in un post su Twitter.

Pristina ha scommesso sulle sue credenziali filo-occidentali per promuovere una rapida adesione alla Nato e all’UE durante la guerra in Ucraina, confrontandola con la tradizionale vicinanza della Serbia alla Russia. Belgrado lo ha respinto come atteggiamento diplomatico.

Ma l’adesione è subordinata alla normalizzazione delle relazioni con la Serbia, che è stata un membro candidato per anni ma deve ancora riuscire a mettere a letto il conflitto in Kosovo.

Vučić ha detto di aspettarsi un accordo sugli ID, aggiungendo che difenderà gli interessi dei serbi di etnia che vivono in Kosovo ma rifiuterà l’autorità di Pristina. Eminenti politici serbi si sono rifiutati di cedere terreno al Kosovo, definendo spesso il Paese “la nostra provincia”.

I membri della comunità serba nel Kosovo settentrionale hanno eretto barricate e hanno guardato dall’alto in basso la polizia del Kosovo quando Pristina ha introdotto per la prima volta le regole per i documenti di ingresso-uscita. I colpi sono stati sparati senza feriti. Il Kosovo ha prorogato di un mese fino al 1 settembre il termine per l’applicazione delle regole del documento, ma ha insistito sulla parità di trattamento dei cittadini di entrambi i paesi.

“I serbi del Kosovo, così come tutti gli altri cittadini, potranno viaggiare liberamente tra Kosovo e Serbia utilizzando le loro carte d’identità. L’UE ha appena ricevuto garanzie a tal fine dal premier Kurti”, ha scritto Borrell. “Questa è una soluzione europea. Ci congratuliamo con entrambi i leader”.