Ben tornato. I leader europei stanno discutendo se rafforzare le restrizioni sui visti per i russi che vogliono visitare l’UE. Questo cambierebbe l’atteggiamento dei comuni russi nei confronti del tentativo di guerra di conquista del Cremlino in Ucraina? Fatemi sapere i vostri pensieri tramite e-mail [email protected].
Prima di arrivare a questo, spero che non vi siate persi quella che è stata sicuramente la notizia europea più interessante della settimana. Riguardava il tempo, ma non ondate di caldo o inondazioni, ed è successo in Ungheria.
Ogni agosto, gli ungheresi godono di un giorno festivo il giorno di Santo Stefano, che celebra la fondazione dello stato ungherese medievale. Questa volta, un grande spettacolo pirotecnico previsto a Budapest è stato annullato dopo che il Servizio meteorologico nazionale aveva previsto un tempo terribile.
La previsione era sbagliata e il governo di Viktor Orbán, primo ministro ungherese, ha risposto licenziamento i migliori meteorologi della nazione. Responsabilità o autocrazia in azione? Cari lettori, questo è uno per voi.
E così per l’UE e la Russia.
La prossima settimana i ministri degli esteri dell’UE si incontreranno a Praga per discutere l’annosa questione dei russi in visita in Europa mentre i loro leader conducono una feroce guerra in Ucraina.
Alcuni paesi, principalmente nelle regioni nordiche e baltiche, hanno già introdotto restrizioni più severe e desiderano più azioni a livello dell’UE. Questo sembra comprensibile.
Dopo che i governi dell’UE hanno sospeso i collegamenti aerei con la Russia in risposta all’invasione di febbraio, l’Estonia e la Finlandia in particolare sono diventate le porte per l’ingresso di migliaia di russi nell’UE ogni mese.
Molti beneficiano di visti rilasciati da altri stati dell’UE che consentono di viaggiare attraverso l’area Schengen di 26 nazioni. Secondo le autorità finlandesi, Austria, Grecia, Ungheria, Italia e Spagna lo sono tra i principali paesi rilascio di visti Schengen ai russi.
Come scrive Marie Dumoulin per il comitato di esperti del Consiglio europeo per le relazioni estere, “sembra inaccettabile che i russi possano godersi le vacanze in hotel di lusso sulla riviera francese e fare shopping nelle capitali dell’UE mentre gli ucraini soffrono e muoiono nella guerra russa”.
Tuttavia, anche il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy, che sostiene misure dell’UE più severe, non vuole il divieto di tutti i visitatori russi. In le sue stesse parole:
Capiamo tutti: ci sono persone che hanno davvero bisogno di protezione, che sono perseguitate in Russia, possono anche essere uccise, e quindi dovrebbero ricevere aiuto dal mondo civile. Esistono meccanismi legali ben noti: lo status di rifugiato, le richieste di asilo e altre opportunità di aiuto e sostegno. Ma . . . questo non dovrebbe applicarsi al resto dei cittadini russi in Europa: turismo, intrattenimento, affari.
Un divieto generale ai visitatori russi sarebbe, in ogni caso, probabilmente illegale ai sensi del codice dei visti dell’UE, come spiegato in questo eccellente riassunto sul sito Meduza.
Come sottolinea Dumoulin, nella pratica potrebbe essere difficile distinguere tra i russi che arrivano come turisti e altri, come artisti, attivisti della società civile e giornalisti, che sperano di venire per altri motivi. Questo perché un visto UE standard non fa distinzioni: si limita a classificare i viaggiatori in base al fatto che intendano rimanere per un massimo di 90 giorni o più.
Quindi la domanda si riduce a questo: ai russi che non sono coinvolti nella guerra, e potrebbero persino opporsi, dovrebbe essere negato l’ingresso nell’UE a causa di misure radicali contro la popolazione in generale?
Il cancelliere tedesco Olaf Scholz è contrario a una mossa del genere. Visitando Oslo il 15 agosto, ha detto:
Questa non è una guerra del popolo russo, è la guerra di Putin. . . Il discorso politico in Germania non è giunto all’idea che sia giunto il momento di spostare le sanzioni al livello della punizione di massa della popolazione civile.
Radek Sikorski, un ex ministro degli Esteri polacco, ha approfondito l’argomento di Scholz. Il New York Times lo ha citato come dicendo “l’obiettivo dovrebbe essere non solo la difesa dell’Ucraina, ma anche la trasformazione della Russia”.
In altre parole, lasciamo che i russi visitino i paesi occidentali, in modo che riflettano sulle differenze tra le condizioni repressive in patria e la vita nelle società libere. L’UE potrebbe sempre rafforzare le procedure di visto controllando se i russi che contribuiscono alla guerra stanno cercando di entrare nell’UE, aggiunge Sikorski.
Ha certamente ragione sulla repressione politica in Russia. Basti pensare all’arresto di Evgeny Roizman, ex sindaco di Ekaterinburg, uno dei pochi critici di spicco della guerra di Putin che fino a questa settimana era riuscito a evitare la prigione o l’esilio.
Per quanto riguarda il punto più ampio di Sikorski, ho molta simpatia ma anche alcune riserve. Un gran numero di russi ha visitato i paesi europei dalla caduta del comunismo nel 1991 e il malcontento della classe media nei confronti del putinismo è stato evidente per molti anni a Mosca e San Pietroburgo, le due città più grandi della Russia.
Niente di tutto ciò si è tradotto né in un’opposizione sostenuta in grado di sfidare il governo di Putin, né in un ampio sostegno alla democrazia liberale di stampo occidentale. La Russia oggi non è l’Europa centrale e orientale alla vigilia delle rivoluzioni pro-democrazia del 1989.
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